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Comisión Jurídica Asesora  > Dictamen 162/2015, de 14 de ...
 

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Dictamen 162/2015, de 14 de mayo. Contratos del sector público: modificación justificada de la concesión administrativa por la ruptura del equilibrio económico

Modificación de la concesión administrativa para la construcción, conservación y explotación de una autopista.

El objeto del dictamen es la valoración preceptiva por parte de la Comisión Jurídica Asesora sobre el Proyecto de Decreto de modificación de la concesión administrativa para la construcción, conservación y explotación de una autopista, de acuerdo con la concurrencia de los dos requisitos explicitados en el artículo 211 del TRLCSP.

Este órgano considera que el Proyecto de Decreto responde a unas razones de interés público plenamente justificadas desde el punto de vista de la Administración –especialmente en cuanto al reajuste del mecanismo compensatorio de la concesión–, ya que han roto la conmutabilidad o equilibrio económico de la concesión, puesto que no ha habido una adecuada precisión de todos aquellos aspectos significativos en relación con el equilibrio de la concesión y, sobre todo, debido a una mutación de las condiciones que originaron el contrato. En este sentido, la Comisión asegura que la aplicación de la cláusula rebus sic stantibus en un supuesto como el actual donde se ha producido una alteración sustantiva de la conmutabilidad de las prestaciones –con excesiva onerosidad por parte de la Administración concedente– está del todo justificada y no contradice los principios de seguridad jurídica, buena fe o protección de la confianza legítima.

Fecha de actualización: 17.03.2016